Масштабное исследование российской эмиграции 2022–2024 гг. и выработка политических рекомендаций для ПАСЕ и Европарламента
Задача
После начала полномасштабной войны России против Украины в 2022 году Европейский союз столкнулся с новой волной вынужденной эмиграции из РФ. Основная цель проекта — изучить масштабы, структуру и проблемы этой волны миграции, выявить административные барьеры, угрозы и потенциальные зоны социальной изоляции, а также выработать обоснованные рекомендации для европейских законодательных и правозащитных институтов.
Ключевыми задачами исследования стали:
- Создание объективной и многоуровневой картины российской эмиграции 2022–2024 гг.
- Анализ практик европейских государств в части приёма, легализации, документации и защиты прав новых мигрантов
- Формулирование предложений по введению альтернативных документов, таких как тревел-документы, вне рамок процедуры убежища
Методы и инструменты
- Проведение масштабного digital-опроса среди мигрантов, проживающих в странах Евросоюза, на русском, английском, испанском и французском языках (свыше 2 000 респондентов)
- Качественные интервью с экспертами по миграции, юристами, волонтёрами, активистами
- Сбор, агрегирование и контент-анализ правовых актов, бюрократических процедур, рекомендаций и официальных заявлений по теме из всех рабочих языков Евросоюза : английского, французского, немецкого, испанского, итальянского, польского, нидерландского, шведского, португальского и др.
- Использование методологии deep research : сравнение миграционных политик, анализ кейсов, перекрёстная валидация источников
- Визуализация данных, построение аналитических карт, выявление ключевых барьеров и точек потенциальной трансформации политики
Сроки реализации
Подготовка методологии и запуск опроса:
Полевой этап (опрос + интервью + сбор документов):
Обработка данных и формулирование рекомендаций:
Представление результатов и публичные выступления:
Объект изменений
- Политика Европейского союза и отдельных стран-членов по отношению к российским эмигрантам, не укладывающимся в рамки убежища или временной защиты
- Механизмы выдачи travel-документов, доступ к банковским, медицинским и образовательным услугам без паспорта
- Административная практика по продлению легального статуса, получению ИНН, документов о рождении и смерти
- Репутационные и правовые риски, связанные с массовой маргинализацией новых эмигрантов
Примерный бюджет
Подготовка и реализация опроса, включая разработку и техническое сопровождение платформы:
Аналитика, перевод и обработка материалов на 10+ языках:
Визуализация и подготовка policy paper, публичные коммуникации:
Прочие расходы (хостинг, лицензии, логистика):
Общий бюджет проекта (около):
Масштаб
- Свыше 2 000 респондентов из 22 стран Евросоюза
- Сотни страниц нормативных документов и кейсов, проанализированных вручную и с помощью ИИ-инструментов
- 14 стран с формализованной практикой тревел-документов, охваченные сравнительным анализом
- 10 рабочих языков, на которых велась работа и создавались материалы
- Полный цикл от гипотезы до формирования конкретных предложений для депутатов и комиссий ПАСЕ и Европарламента
Эффект от внедрения
- Подготовлен и распространён аналитический доклад на английском, русском и испанском языках: "Alternatives to the Nansen Passport"
- Выработаны конкретные рекомендации по созданию механизмов идентификации и документирования без процедуры убежища
- Проект получил высокую оценку среди правозащитных организаций и миграционных юристов, использовался в рамках слушаний и консультаций
- Создана база знаний, доступная для журналистов, политиков, исследователей и адвокатов, работающих с российской миграцией
- Обозначены ключевые риски системной невидимости новой волны эмигрантов и дана правовая альтернатива
Итог:
Кейс демонстрирует, как цифровые методы и глубокий контент-анализ на всех языках Евросоюза позволяют создать не просто исследование, а работающий инструмент для трансформации политики. В условиях высокой политической чувствительности и неопределённости проект стал примером интеллектуального вмешательства в миграционную повестку ЕС и показал, как цифровые гуманитарные технологии могут работать на уровне международного правотворчества.
